
서울 도심을 가로지르는 약 68㎞ 구간의 지상철도가 지하로 들어가며, 그 자리에 대규모 녹지공원과 경제 중심지가 새롭게 조성될 전망이다. 서울시는 23일 「철도지하화 통합개발 추진계획」을 발표하며, 철도 지상구간 67.6㎞를 전면 지하화하고 그 상부를 녹지와 복합시설로 개발하겠다는 계획을 밝혔다. 이번 계획은 경부선과 경원선 일대를 포함한 6개 노선, 39개 역사가 대상이다.
서울시는 25일 국토부에 이 구간을 철도 지하화 선도사업지로 제안할 계획이며, 국토부 종합계획에 앞서 기본계획을 수립해 사업 속도를 높이겠다는 목표다.
서울의 철도 지하화, 도시 발전의 전환점
철도 지하화는 단순한 교통 인프라 개선을 넘어, 서울 도심의 환경과 경제 구조를 혁신할 사업으로 평가된다. 특히, 철도 상부에 조성될 122만㎡ 규모의 녹지공간은 '제2의 연트럴파크'로 불리며, 시민들에게 새로운 공원을 제공할 계획이다.
철도 노선 주변의 역사 부지(171.5만㎡)는 업무, 상업, 문화시설이 결합된 복합 개발을 통해 서울의 신경제 코어로 자리잡을 예정이다.
서울시가 지하화 대상으로 선정한 구간은 주로 발전이 더딘 서남권과 동북권을 포함하고 있다. 서울시는 이번 철도 지하화가 소외된 지역의 균형 발전에 중요한 전환점이 될 것이라고 기대하고 있다.
또한, 상부 개발을 통해 발생할 것으로 예상되는 31조 원의 이익으로 사업비 25.6조 원을 충당할 수 있어 별도의 추가 예산이 필요하지 않다는 점도 주목할 만하다.

균형 발전과 도시 경쟁력 강화
오세훈 서울시장은 철도 지하화가 서울 시민들의 오랜 염원이었음을 강조하며, "철도 지하화는 도시 경쟁력을 강화하고, 서남권과 동북권 지역의 균형 발전에도 기여할 것"이라고 말했다.
특히 서울역, 용산역 등 주요 역사에서 발생하는 상부 개발 이익을 낙후된 지역에 투입함으로써 전체 서울의 균형적인 발전을 이루겠다는 계획이다.
이번 사업이 본격적으로 추진되면, 2027년부터 공사가 시작될 수 있을 것으로 예상된다. 철도 지하화는 생활 환경 개선과 함께, 서울의 경제적 중심지 재편에도 긍정적인 영향을 미칠 것으로 보인다.
시는 철도 상부 공간을 입체적이고 효율적으로 개발해 도심 내 새로운 경제 축을 형성하고, 서울 전체에 활력을 불어넣을 계획이다.
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